垃圾必须分类定时定点投放，湿垃圾必须破袋投放……被称为“史上最严”的垃圾分类7月初在上海实施。如今，这项政策已经落地两个多月了，落地效果如何？

   记者9月6日从上海市绿化市容局获悉，截至8月底，上海市可回收物回收量达到4500吨/日，较2018年底增长了5倍；湿垃圾分出量已达9200吨/日，较2018年底增长了130%；干垃圾处置量控制在低于15500吨/日，比2018年底减少了26%。这是自7月1日垃圾分类条例正式实施后的最新数据。

  目前，上海市已完成约两万个分类投放点规范化改造，4万余只道路废物箱标识全部更新。全市配置及涂装湿垃圾车1092辆、干垃圾车3197辆、有害垃圾车80辆以及可回收物回收车154辆，建成可回收物回收服务点9609个、中转站144个、集散场8个。

  “上海给我们做出了一个典范，在很短时间之内，厨余垃圾的分出率很高，质量也很好。居民对垃圾分类的热度空前提高，效果超出了很多人的预期，这些变化是每个人都能感受到的。”清华大学环境学院教授刘建国说。

  上海市环境工程设计科学研究院有限公司院长安淼表示，未来，湿垃圾末端处理设施规划研究将成为重点，现实中湿垃圾处理能力还存在滞后，所以要在布局方面做更多的工作。

“效果超出了很多人的预期”

  《上海市生活垃圾管理条例》在制定过程中，起草组曾经向上海大学环境化工学院教授钱光人征求过意见，他坦言，自己当时“真的没有想到垃圾分类会取得如此好的效果”。

  　“当时上海人民广播电台曾经邀请我参加一个节目，节目中让我对上海的垃圾分类做一个判断，我说我估计蛮难的。结果没有想到，这次垃圾分类能取得这么好的效果，还有塑料袋的收费，一个塑料袋竟然可以收到2块钱、3块钱。”钱光人说。

  秦峰也表示，自从7月1日强制实施垃圾分类后开始，上海进入末端的垃圾种类、产量和理化特性都发生了明显变化。在上海各类垃圾处置量中，可回收物、湿垃圾分出量较2018年底均有大幅增长，干垃圾处置量则明显降低。根据他提供的数据，今年7月，上海市干垃圾的低位热值达到13054.4kJ/kg，相比6月7309.6kJ/kg的数据增长了78.6%。而7月干垃圾的含水率则达到34.3%，比6月56.45%的数据降低了39.2%。“干垃圾的热值突然上升，水分明显下降，这个变化是事先预测到的，但是没有想到变化会这么大。”秦峰说，“我们事先预测，垃圾分类将是一个长期艰巨的任务，但没想到这次动员得这么彻底，所以湿垃圾的量和程度都比以前有所增加。”

“湿垃圾末端处理设施规划将成为重点”

  垃圾分类推行效果超出预期，同时也带来了一些“幸福的烦恼”。

  问题之一是湿垃圾处理。秦峰坦诚，关于湿垃圾的承载量，他们有些预估不足，因为分类收集来得比较突然。“目前关于湿垃圾处理的一些相关技术正在研究当中，很多突破性的成果还没有，但是我们的项目已经不得不上。”

  而对于超量的湿垃圾，他们主要采用“集中+就地”相结合的方式，应对设施能力不足，来平衡新增加的湿垃圾量。

  而在工艺选择上，近阶段可能大部分采用的都是厌氧发酵的工艺，会生产一些沼气、沼渣等。但沼液和沼渣得不到很好的利用，这对于它整个工艺流程的经济性影响又比较大，使得处理代价比较高。

  齐玉梅也表示，垃圾分类推行后，出现了几种不适应，如收运系统不适应、定时定点不适应、居民行为习惯不适应等。所以，未来上海市将从几方面继续完善解决自身的问题。