2020年，《苏州市生活垃圾分类管理条例》将正式施行，作为全国生活垃圾强制分类试点城市的苏州，将打响新一轮垃圾分类治理“攻坚战”。

  2019年12月20日，苏州市生活垃圾分类工作领导小组办公室组织召开了2019年度苏州市垃圾分类工作第五次例会暨现场会，规划2020年苏州市垃圾分类工作行动方案。记者从会上了解到，2020年，生活垃圾四分类将逐步覆盖全市，撤桶并点、定点定时的投放模式也将在居民小区内大力推行。苏州也将建立相应的垃圾分类处理收费制度及相应奖惩制度等。

四分类小区撤桶并点 督导员制度促精准投放

  12月20日，来自各市、区的城管等部门相关负责人以及纪检监察人员前往吴中区越溪街道珠村社区溪东四区和香山街道舟山花园小区，参观生活垃圾四分类工作的推进情况。

  珠村社区溪东四区是垃圾分类四分类小区，上个月，这里成为吴中区首个推行垃圾分类定时定点投放试点工作的小区。原本这里的16幢住宅门前，都放有分类垃圾桶，数十个垃圾桶在炎炎夏日还是会散发异味，而且以往无人监督的情况下，垃圾分类投放的准确率并不高。在试点推行垃圾分类定时定点投放后，该小区建立了两座生活垃圾定时定点投放站。居民在每天6点至9点、18点至21点两个时间段，将分类好的垃圾投放到两座投放站。投放站还专门设有督导员，对居民的垃圾分类情况进行检查和指导，不仅使居民的分类更精确，提高了收运效率，也使小区的环境面貌大大提升。

  据了解，苏州的垃圾分类正由“三分法”（可回收物、有害垃圾、其他垃圾）向“四分法”（可回收物、有害垃圾、其他垃圾、厨余垃圾）进一步细化。目前，苏州共有生活垃圾四分类小区1000多个，占所有垃圾分类小区总量的不到30%。而城管部门在走访中也发现，许多垃圾四分类小区的投放准确率仍然比较低。

  为此，从2019年开始，各市、区陆续选择部分小区开展了生活垃圾撤桶并点、定时定点投放试点工作。

  记者获悉，随着2020年《苏州市生活垃圾分类管理条例》的施行，生活垃圾四分类将在全市逐步实现全覆盖。2020年生活垃圾分类处置行动方案征求意见稿中提出，进一步推行生活垃圾四分类后，苏州将在各类垃圾终端处置设施，特别是饭店餐厨垃圾和家庭厨余垃圾处置设施上加快建设步伐，同时在源头投放上，推广定时定点模式。

  到2020年年底，苏州拟在不少于30%的垃圾四分类小区里推行撤桶并点、定时定点投放。“原则上一个小区每300到500户范围内设一个投放点，每个小区必须保证有一个全时开放的垃圾投放点，同时建立专门的督导员制度。”苏州市环卫处垃圾分类管理中心主任何晟介绍道。

  垃圾分类推行质量，也将进一步纳入“小区、社区、街道、县市区、市级”“五榜”考核。通过开展垃圾分类专项执法行动，开通举报热线发挥社会监督员作用，开展综合考评，推动垃圾分类工作形成正面典范引导、反面曝光整改的良好氛围。

“四不同”机制规范垃圾去向

智能化提升收运能力

  规范“大分流”“细分类”收运行为，是夯实全程分类新体系的关键。

  记者了解到，目前，市城管部门正在制定垃圾细分类收运的具体规范标准，将明确不同场所分类收集、分类运输的责任主体及作业要求。各地进一步按照“不同人员、不同车辆、不同要求、不同去向”的分类收运机制，规范落实垃圾分类收运工作，分类收运队伍和路线同时进行公示。所有小区及单位管理主体应与收运单位签订分类收运合同，并建立收运台账，规范收运去向。

  在完善大分流收运方面，各地将加快推动大件垃圾、建筑（装修）垃圾、园林绿化垃圾的分流收运体系建设，因地制宜制定出一套可操作、可执行的收运流程，确保大分流垃圾全量回收利用。

  同时，各地也在进一步完善互联网+垃圾分类平台的应用，依托“易丢丢”等网络平台，推动智能化收运，完善管控机制，使各区域垃圾收运能力整体提升。

“先建终端，再抓前端” 有序提升垃圾分类处置能力

  在全国生活垃圾强制分类试点城市中，苏州是推行“先建终端，再抓前端”这一模式的代表城市。目前苏州已建立了一整套成熟的垃圾分类处理体系。

  会上，各地对2020年垃圾终端处置设施任务进行了分解规划。在提升生活垃圾焚烧处置能力方面，七子山生活垃圾焚烧发电提标改造第二阶段项目建设将加快推进。

  在加快厨余垃圾处置能力建设方面，苏州工业园区、苏州高新区、姑苏区、吴中区、相城区、吴江区、张家港市、常熟市、昆山市、太仓市的厨余垃圾（含餐厨垃圾）终端处置设施将加速推进建设。

  在加大再生资源回收利用率方面，各市、区将全面推动建设区域可回收物大型分拣中心，各地不少于一处。

  在提高大类垃圾的终端处置能力方面，市级将加快推进建筑（装修）垃圾二期项目建设，张家港市、常熟市、昆山市、太仓市、吴江区分别推进建筑（装修）垃圾资源化利用项目建设。同时依据区域垃圾产生量，将增设大件垃圾、园林绿化垃圾拆解粉碎站点等大分流处置设施。